以制度集成創新建設高水平自由貿易港 _ 經濟參考網 _ 新華社《經濟參考報》官方網站
  • 新華通訊社主管

    首頁 >> 正文

    以制度集成創新建設高水平自由貿易港
    2020-06-10 作者: 遲福林 來源: 經濟參考報

      自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態。加快建立高水平開放型經濟新體制,高質量高標準建設海南自由貿易港,要把制度集成創新擺在突出位置。

      對標世界最高水平的開放形態,推進制度集成創新。《海南自由貿易港建設總體方案》提出了對標世界最高水平開放形態的制度設計和具體舉措:一是貿易自由化便利化,突出“一線放開、二線管住、島內自由”的特點;二是投資自由化便利化,嚴格落實“非禁即入”,全面放寬市場準入,最大限度降低準入后壁壘,建立健全公平競爭制度,實質性降低企業制度性交易成本,進一步激發各類市場主體活力;三是跨境資金流動自由便利,分階段開放資本項目,擴大金融業對內對外開放,創新金融監管的體制機制;四是人員進出自由便利,在引用人才方面打破傳統體制機制束縛;五是運輸來往自由,實施高度自由便利開放的運輸政策。此外,實現數據安全有序流動,實行“零關稅、低稅率、簡稅制”的稅收制度。由此,以制度集成創新為重點,建立對標世界最高水平的開放形態、與高水平自由貿易港相適應的政策和制度體系。

      以制度集成創新帶動改革開放全面深化,形成既有中國特色又有較強國際競爭力和廣泛影響力的政策與制度體系:一是以“五大自由+數據安全有序流動+特殊稅收制度”為重點,形成自由貿易港基本經濟政策與制度安排;二是以著力推進政府機構改革和政府職能轉變、打造共建共治共享的社會治理格局為重點,推進自由貿易港社會治理體系和治理能力現代化;三是以自由貿易港法為基礎,構建自由貿易港法治體系,營造國際一流的自由貿易港法治環境,為海南自由貿易港的制度集成創新提供法治保障。

      以制度集成創新打造國際化、法治化、便利化的營商環境。加快海南自由貿易港建設,關鍵是盡快集聚一批具有較強競爭力的市場主體。進一步激發各類市場主體活力,在市場準入承諾即入制、投資自由制度、公平競爭制度、產權保護制度等方面,探索符合自由貿易港發展的制度安排。為此,要以制度型開放為重點充分激發市場活力。以高水平開放帶動改革全面深化,建立并完善以公開、規范為主要標志的開放型經濟體制,打造國際化、法治化、便利化營商環境。要以制度型開放推動自由貿易港的開放政策、稅收政策等政策優勢與制度創新相結合,由此充分激發市場活力,形成市場環境的突出優勢。與此同時,要以建設高效率政府為重點深化行政體制改革。解決行政層級多辦事效率低、職責劃分不清晰、授權不充分等問題,建立與自由貿易港發展相適應的行政管理體制。

    ?

    凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。獲取授權

    創業板注冊制吹響改革“集結號”

    創業板注冊制吹響改革“集結號”

    多層次資本市場的“城墻磚瓦”正不斷搭建,市場人士也期待配套規則逐步完善。“看門人”當立、“海陸空”追責,在推進注冊制改革的同時,資本市場亟待通過全鏈條監管予以立體式護航,為實體經濟發展作出更大貢獻。

    ·煤炭產業鏈復工復產“步調失調”

    國機重裝的退與進

    國機重裝的退與進

    6月8日,國機重裝重新在上海證券交易所掛牌上市。此時,距其前身二重重裝主動退市已過去五年。五年間,國機重裝通過扭虧脫困與二次創業,回歸良性發展軌道,連續四年實現盈利。

    ·中鐵二局:奮進70年勇當“開路先鋒”

    无码av高清毛片在线看 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 莹莹网